Газета "Октябрь"

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
2017 год
27
апреля
четверг

Общественно-политическая газета Тарусского района Калужской области. Газета основана в сентябре 1930 года.



Актуально

E-mail Печать

О реализации в Калужской области Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы по профилактике коррупционных правонарушений в 2017 году

В современных условиях коррупция становится препятствием социально-экономическим преобразованиям, ее последствия прямо или косвенно сказываются на жизнедеятельности практически каждого гражданина, она снижает дееспособность и авторитет власти.

Национальный план по противодействию коррупции на 2016-2017 годы, утвержденный президентом Российской Федерации, обязывает субъекты Федерации в пределах своих полномочий принимать меры по повышению эффективности деятельности всех органов по профилактике коррупционных правонарушений.

Работа по выстраиванию правовой основы противодействия коррупции в Калужской области проводится системно.

Принято значительное количество нормативных правовых актов на всех уровнях, начиная от ведомственных документов и заканчивая областным законодательством.

Сейчас можно с уверенностью констатировать, что в регионе создана правовая база, на основе которой можно проводить четкую, прозрачную и понятную всем политику противодействия коррупции. В настоящее время законодательство Калужской области полностью соответствует федеральному.

Задача, поставленная Национальным планом об активизации деятельности комиссий по координации работы по противодействию коррупции, в области выполняется полностью. На этой комиссии под председательством губернатора рассматриваются актуальные вопросы, вырабатываются конкретные решения, направленные на борьбу с коррупцией.

Работает механизм антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Такой экспертизе подвергаются тысячи документов, в десятках из них выявляются коррупциогенные факторы, большинство из которых содержатся в муниципальных правовых актах.

Результаты всей деятельности и проведенных мероприятий отражаются в ежегодных докладах, размещаемых в конце года на официальном сайте органов власти и в средствах массовой информации.

Социологические исследования показывают, что уровень коррупции в Калужской области населением оценивается ниже среднего.

Исходя из этого, стратегическая задача на данном этапе заключается в том, чтобы вывести организацию работы по противодействию коррупции на новый, более высокий уровень, сделать ее значительно результативней, включая всех участников этого сложного и ответственного процесса, привлекая средства массовой информации.

Именно поэтому для повышения эффективности такой работы в августе 2016 года губернатором была введена должность советника по вопросам противодействия коррупции, законодательства и права, а в октябре – сформирован специальный отдел по профилактике коррупционных правонарушений.

В основные функции и советника, и отдела прежде всего входит активное содействие в проведении губернатором государственной политики по противодействию коррупции в Калужской области, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти, местного самоуправления и других.

Доминирующей задачей в соответствии с Национальным планом является обучение, формирование антикоррупционного сознания, неприятие нарушений закона и отторжение всего того, что связано с коррупцией.

Привлечение к уголовной ответственности должностных лиц за коррупционные преступления не является панацеей избавления от нее, по сути дела это лечение градусников, но не температуры.

Главное другое – это превентивные меры, которые включают в себя широкий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений.

По предложению губернатора в муниципальных образованиях начиная с февраля этого года организованы и проведены зачеты в форме тестирования на знание законодательства о противодействии коррупции. В апреле-июне 2017 года тестирование планируется и в органах местного самоуправления.

Только словом и убеждением формируется чувство долга, чести, совести, патриотизма и, конечно, антикоррупционное сознание. Другого пути просто нет. Как говорили в древности, «если слово не бьет, то и палка не поможет».

Национальным планом придается важнейшее значение вопросам антикоррупционного просвещения. Социологическое исследование показывает, что 52% граждан не имеют элементарных знаний о коррупции и нуждаются в этой информации.

Администрацией губернатора Калужской области планируется провести обучающие мероприятия в рамках антикоррупционного просвещения с государственными и муниципальными служащими, организовать элективные лекции и проведение форсайт-сессий о противодействии коррупции по отдельным программам. В области планируется внедрить ежеквартальную систему рейтинговой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, популяризировать и тиражировать положительный опыт работы по противодействию коррупции, проводимой в органах власти, муниципальных образованиях, на отдельных предприятиях, в школах, медучреждениях и т.д.

Ключевой задачей на данном этапе является улучшение взаимодействия и оказания практической помощи органам местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, как этого требует Национальный план.

Проверки в администрациях муниципальных образований показывают, что в 2016 году в некоторых из них даже не принимались программы противодействия коррупции, отсутствует взаимодействие с правоохранительными органами, отсутствуют телефоны доверия, и работа по противодействию коррупции порой сводится к активному творчеству на бумаге.

В некоторых районах области правоохранительными органами выявлены факты предоставления в ЕГРП выписок из похозяйственных книг, содержащих подложные сведения о наличии у граждан прав на землю.

Должностные лица сельских поселений, которые предоставили фиктивные справки гражданам за вознаграждение (проще говоря, за взятки), были привлечены к уголовной ответственности и осуждены. Таких коррупционных преступлений по области совершено в 2016 году 10, в 2015 году – 11.

Администрацией губернатора Калужской области ставится амбициозная, но вполне выполнимая задача – в этом году пресечь подобные факты, тем самым снизив уровень уголовной коррупции.

Особая цель – минимизация бытовой коррупции; это сферы ЖКХ, здравоохранения, образования. Об этом неоднократно говорил президент России в своих выступлениях. Должностные лица сегодня обязаны знать, что и за 100 рублей вознаграждения можно сменить своё служебное кресло на скамью подсудимых.

Зона особого риска – сфера закупок, которые зачастую являются благоприятной средой для разнообразных «серых» схем, «откатов», хищения денег из бюджета всех уровней. Да, действительно, сложно отследить такое. Но сложно – не значит невозможно. Сейчас имеются все правовые рычаги, чтобы пресечь коррупционные факты на ранней стадии. При выявлении таких фактов материалы незамедлительно будут направляться в правоохранительные органы.

Национальным планом предусмотрено, что на каждом предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности должны быть приняты меры, направленные на предупреждение коррупции. Это фундаментальная, масштабная всеохватывающая задача, решение которой требует скоординированных усилий.

Администрация губернатора Калужской области.